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应急管理水平日益提升 Reaxys软件管理平台升级刻不容缓 [复制链接]

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发表于 2011-10-27 16:58 |显示全部楼层
安全生产监督管理工作涉及到社会生产生活的方方面面,随着安监部门职能的不断深化,政府和公众对安监工作的期望值越来越高,业务量逐年递增,原有的手工操作或者半手工操作已不能适应安监事业发展的需求,有必要建立高效的安监信息化管理系统,进行安监业务的处理。

因此,2010年国家安监总局提出“金安工程”计划,并在2011年年初,国家安监总局在《2011年安全生产应急管理重点工作安排》中进一步强调,充分利用和整合现有的调度指挥、监测监控、办公自动化等信息系统,尽快建立应急管理平台。国家对安监信息化建设的重视程度可见一斑。

普巴软件属于国内较早涉足该安监管理的软件企业,通过对多家客户的服务,积累了丰富经验。纵观目前各单位安监管理平台的实施情况,多方面有待继续完善。

按照普巴软件相关负责人解释,其主要原因是由于目前国内多数软件开发公司均未对安监管理平台的主要问题分析清楚,且并未对安监管理平台建设思路具有明细的认识有关。

应急管理平台在建设过程中存在的问题

首先,各自为政有待统一。由于分头建设,各地或
Reaxys部门仅对自己的主要业务进行分析,没有对业务流程进行重组,更没有站在全系统的角度对关联业务进行分析,各类业务都是孤立的,没有进行电子化的信息交换,办理的过程全部是串行的,效率较低,而且散而零乱,内容、功能、管理也参差不齐。因此在分散建设后,会出现信息壁垒、信息孤立现象,形成信息孤岛,进而没有形成协同工作的机制和平台。

其次,信息共享有待集成。安监业务错综复杂,涉及到生产经营企业安全,矿山企业安全,危险化学品生产、经营、使用、储存安全,职业卫生安全等多个类别,并且按照现有省级、地区(市)、县(市)级职能的划分,有许多审批服务事项下放到地区初审或有审批权的地区。因信息不能共享、应用不能集成的问题,安监部门内部的信息也不畅通,企业每办一次业务就需提交相关资料,这些提交的
Engineering Village资料中有很多内容是共性的,如企业名称、地址、经营范围、法人等,而且安监部门多个入口接收业务,造成各部门均在录入信息,建各自的数据库。

应急管理平台在建设过程中应具有的认知

首先,由于安监管理涉及范围较广,会集合很多业务系统,且随着相关部门职能的深化,会在原有业务的基础上加载更多的业务系统。因此安监管理平台就需为用户提供了一个强大的平台作支撑。换句话说,这个平台不仅能够将用户现有业务系统进行整合,实现软性耦合,同时还需有强大的开发能力,用户可以根据业务发展的需要,在其上面加载或者自行开发相关业务系统。

其次,安监管理
工程索引平台还需要根据安监管理的工作原理进行设置。具体来讲,由于安监管理主要分为日常管理和应急管理两个主要部分,因此在安监管理平台建设上设置了应包括日常管理和应急管理两个基本系统。其中日常管理系统主要是通过基础监督、重点监督、行政执法及决策分析成对所辖各类企业进行日常管理,完成日常企业注册、巡查、审批等日常性事物的管理。而应急管理系统主要是通过应急救援指挥系统、数字化应急预案管理系统、应急资源管理系统等系统的操作,及时高效地处理安全突发事故。

此外,安监管理平台还能够整合大量的数据信息,具备强大的分析能力,用户可通过之前的案例及数据分析,为今后制定工作计划提供决策支持。而出于对未来应急演练的考虑,该平台还需要加入现场模拟演练系统,帮助相关部门实现线上模拟演练,通过演练发现在安监管理过程中的不足,及时调整工作内容。

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发表于 2011-11-17 14:46 |显示全部楼层
由于目前国内多数软件开发公司均未对安监管理平台的主要问题分析清楚,且并未对安监管理平台建设思路具有明细的认识有关
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