SP监管新政全面实施 企业加速转型

荷荷

借实名制规范市场\r\n\r\n　　与热炒的手机实名制一样，统一SP接入代码被认为是短消息类服务的实名制。长期以来，我国短消息类服务接入代码由基础电信运营商各自规划和分配，同一SP在不同基础运营商的网络上使用着不同的代码，形成SP面对用户的不同身份。这种不同身份，直接造成SP违规行为追究比较困难，很大程度上滋长了利益驱动下短消息类服务商的违法和违规经营。\r\n\r\n　　由于这次代码调整不涉及用户间的短信通信，用户之间仍然可以正常发送和接收短信。经过此次调整，SP的新接入代码将统一以106开头。信产部指出，SP接入代码的统一调整，短期内可能给部分用户带来不便，但从长期看有利于促进短信业务的发展。\r\n\r\n　　有分析指出，新统一代码的出现将有效减少SP通过使用多个代码规避处罚的现象。此外，统一代码可以帮助SP企业更好地宣传自己的品牌和业务，提高知名度。同时，实现不同基础网络间的短消息类业务互联互通，节约自身成本。因此，虽然短期内会给部分用户带来不便，但是“实名制”监管将使短消息类服务市场走向规范。\r\n\r\n　　信产部呼吁开发新业务\r\n\r\n　　在近日召开的“中国移动通信业发展20年高峰论坛”上，信产部副部长奚国华指出，广大的增值电信运营商已经是整个电信运营乃至信息产业一个重要的组成部分。近年来，在广大SP的积极参与下，我国移动增值业务获得了强劲的发展，呈现出了较快增长的态势。按照信产部的统计，目前全国已有两万多家增值电信企业，其中服务于手机的移动信息服务企业已经超过1万家，移动增值业务收入占移动通信业务收入的比例达到1/4。\r\n\r\n　　随着以增值业务为特色的3G技术即将商用，短消息类服务将迎来发展高峰。为此，奚国华呼吁，希望广大的SP能够以市场需求为导向，加强新业务、新应用的开发推广，着力推出一些能令群众喜闻乐见的精品业务和应用，繁荣移动增值业务市场。同时，要加强自律，诚信经营，自觉维护良好的市场秩序。他承诺，信产部将进一步加大对移动增值服务业的管理力度，而运营商也应尽快解决社会反映强烈的热点问题，规范移动增值业务服务市场，促进移动增值业务健康发展。\r\n\r\n　　SP企业加速转型\r\n\r\n　　高速发展的同时，由于多方面的原因，SP企业强行定制、擅自群发、价格欺诈等违规经营行为屡屡发生，严重损害了消费者的权益，也损害了行业的形象。对此，信产部已从法律规范、行政监管、技术支撑等方面采取了很多措施，并先后组织了多次市场整治。\r\n\r\n　　在信产部的大力监管下，许多以“抢钱”为目的的小型SP企业迅速淡出了市场，而大型SP企业也游走在业务转型的边缘。此前，通过和民营电视节目制作和发行商光线传媒的合并，纳斯达克上市的华友世纪完成了近期幅度最大的SP转型。\r\n\r\n　　华友世纪董事长王秦岱指出，SP行业目前遇到了寒冬，但3G时代会有更多更好的盈利模式出现，这个行业绝不会消失，而华友世纪正在寻找新的盈利模式。与光线传媒的合作，可使公司扩展成为拥有丰富娱乐内容及立体分销渠道的娱乐传媒集团。\r\n\r\n　　商报记者 毛涛涛/文