宽带偷进小区疑被物业断网：或因进村费起纠纷

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　　晨报记者 罗剑华
　　上周五上午，家住顾戴路“叠翠江南”小区的石先生发现小区所有长城宽带的用户都同时被断网。而背后涉及的恐怕是长城宽带与物业间“进村费”的恩怨。
　　昨天记者截稿时，“叠翠江南”长城宽带用户总算恢复上网。但用户均被告知，这只是“非公开”的暂时性修复。
　　居民抱怨：断网一周无人解决
　　石先生家去年10月申请了长城宽带的网络服务。他告诉记者，虽然“叠翠江南”小区已经有电信、有线的宽带接入，但经过价格比较，他还是觉得长城宽带的性价比高。
　　在石先生的记忆中，通常遇到类似的多用户断网，肯定是宽带的总线出了问题。“我到营业点去问到底出了什么状况，他们回答说，是小区物业公司故意把网线弄断了，根本没法修。”石先生情急之下又找到小区物业公司，得到的答复却是让他带着发票去找长城宽带退钱。
　　在接下来的近一周时间内，石先生几乎每天都会给宽带商打电话询问修复进度，但结果都是“再等等”。他提出退款申请，对方也不接受，反复要他“多体谅”。
　　石先生抱怨说，宽带商和物业公司之间的矛盾，不该让用户和居民来承担后果。
　　长城宽带：多次致电物业仍不给机会
　　记者找到了长城宽带营业点，在了解断网缘由的过程中，工作人员道出了纠纷的起因。
　　在龙茗路、顾戴路地区，江南星城是最大的楼盘。该楼盘的一期叫“纯翠江南”，两年多前，长城宽带曾通过正规途径进入该小区，业务发展相当顺利。去年年初，长城宽带有意将业务拓展到该楼盘的二期，即“叠翠江南”。但据工作人员称，在与该小区的物业公司交涉时，对于“进村费”的细节一直没有谈拢。
　　而由于“纯翠江南”和“叠翠江南”都属同一楼盘，在设摊推销的过程中，不少二期的业主也向长城宽带提出了安装意向。所以，去年3月，长城宽带在未经物业公司认可的情况下，从一墙之隔的平阳一村小区，私接了一路网线进入“叠翠江南”，并以此为基础，开始了“叠翠江南”的业务拓展。10个多月来，长城宽带已成功在该小区发展了近50户用户。
　　但就在上周五，用户纷纷报修后，长城宽带沿着网线排查时发现，他们之前偷偷穿过围墙接入的网线被人为剪断。种种迹象显示，物业公司很可能就是剪断网线的当事人。为此，长城宽带试图寻求物业公司的配合，尽快恢复用户上网，但始终没有得到物业方面的任何回应。
　　“之前偷接网线是我们有错在先。”一名长城宽带的工作人员表示，事发后，公司方面曾多次向物业公司释放善意，希望能重新协商合法进入小区的相关条件，“我们给他们打了不下十个电话，想跟物业经理好好谈谈，但他们一直不肯跟我们碰头”。
　　申城物业：宽带进小区要业委会同意
　　经过事先联络，负责小区物业管理的申城物业的孙经理同意接受记者采访。“事情是上周五发生的，当时我们小区的保安巡查时，在围墙边发现有人在私自拉线，后来过去检查时，保安提醒对方，没有经过小区允许，不能随意拉线，但后来对方骑着助动车跑掉了。”电话中，孙经理并未承认是该公司的物业管理人员剪断了长城宽带的网线。
　　孙经理说，事后长城宽带的确派人到物业公司来谈判过，提出可以付钱。但物业公司表示，现在小区已经成立了业委会，引进宽带运营商这样的事务，物业公司根本无权决定。
　　“网线进小区要办理正规的手续，首先要提出申请，然后我们会把申请与其他宽带运营商的申请一起转交给业委会决定。”孙经理表示，她个人也非常希望小区能有多一些相互竞争的宽带商进驻，这样对业主也有好处。但是，像长城宽带这样，偷偷摸摸穿围墙进小区发展业务，然后出了问题再用客户的利益做筹码，逼迫别人允许他们进小区的做法，是不能被接受的。
　　截稿时，记者从石先生处获悉，“叠翠江南”的长城宽带已经能够上网。但这只是长城宽带通过单方面努力做出暂时性修复的结果，该小区长城宽带的长期稳定，仍然需要各方的协商解决。
　　[背景新闻]
　　2011年曾出新规保障小区宽带接入公平竞争
　　上海市通信管理局、上海市住房保障和房屋管理局曾于2011年11月联合出台了 《关于加强本市住宅小区通信网络设施建设和运营管理的通知》(以下简称 《通知》)，规范小区公平建设与接入竞争秩序，确保通信安全和用户利益。
　　《通知》强调：电信业务经营单位不得以进驻小区为目的，以财物或其他变相利益向房地产开发企业、业主委员会或物业服务企业施以贿赂。
　　《通知》还对小区宽带建设在“协商共建”的前提下，如何遵循“用户选择、平等接入、资源共享、合理补偿”的原则，进行了详尽的阐述。如双方协商不成，可报通信管理局协调。《通知》重申：住宅小区通信网络设施建设和运营实行经营许可制度。

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