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电子信息产品污染控制相关标准颁布推动中国版RoHS全面实施      
**电子信息产品污染控制标准专题**
2006年2月28日，由信息产业部、发展改革委、商务部、海关总署、工商总局、质检总局、
环保
总局七部委联合制定的《电子信息产品污染控制管理办法》(简称《管理办法》)正式颁布，将于2007年3月1日施行，标志着中国版RoHS司世。
2006年1 1月6日，《管理办法》实施的三个重要配套行业标准：SJ／T 1 1 363—2006《电子信息产品中有毒有害物质的限量要求》(简称《限量要求》)、SJ／T 1 1 364 20。6《电子信息产品污染控制标识要求》(简称《标识要求》)、SJ／T 1 1 365 2006《电子信息产品中有毒有害物质的检测方法》(简称《检测方法》)也由信息产业部正式颁布为电子行业标准，将推动中国版RoHS全面实施。
由于《管理办法》确定了我国电子信息产品污染控制将采取分步施行的方式推进，2007年3月1日《管理办法》施行时，生产电子信息产品的企业如果生产的产品是投放中国市场，则只要对产品中含有的有毒有害物质或元素的名称、成份、环保使用期限和可否回收利用的情况进行“自我声明”即可。电子信息产品生产企业可以依照《检测方法》标准自我检测或请第三方检测机构检测，依照《限量要求》做出判断，并依照《标识要求》提供的方法进行“自我声明”。三个标准的颁布将帮助所有电子信息企业迈出我国电子信息产品污染控制的“第一步”。工作思路：“立法、制定标准、行政管理”三位一体
2006年5月16日召开的全国电子信息产品污染控制工作会议上对贯彻实施《电子信息产品污染控制管理办法》提出了要求，全面部署了今年的电子信息产品污染控制工作。信息产业部副部长娄勤俭在报告中指出，要从总体考虑，做好电子信息产品污染控制管理工作，形成从产品设计到回收再利用的全程管理，建立以标准为核心，“立法、制定标准、行政管理”三位体的污染控制管理工作框架，以实现电子信息产业从传统的线性经济模式向循环经济模式转变的最终目标。为此，信息产业部提出了“从源头抓起，立法先行”、“通过立法，带动相关标准的制定”。现在三个支撑《管理办法》的行业标准已经颁布，电子信息产品污染控制重点管理目录的制定工作也已经开始启动。可以说，中国电子电气领域
环境污染
控制工作正在有条不紊的开展。
重要支撑：标准化
11月6日，信息产业部经济体制改革与经济运行司副司长王秉科在“2。06年电子电气产品污染控制国际论坛’上讲到，在开展电子电气领域的污染控制工作中，标准的制定至关重要。以标准的形式来进行规范和准确表达对于电子信息产品中有毒有害物质的限量要求，开展电子信患产品污染控制相关的工作，贯彻实施《管理办法》。在如恒推进电子信息产品污染控制标准化方面，信息产业部提出了积极跟踪、实质性参与国际标准的制定，制定优先采用或等同采用国际标准的国家标准，制定与国际接轨的行业标准的工作思路。制定电子信息产品污染控制标准坚持白卜几个重要的原则：一，有利于相关标准体系的建立和相关标准化工作的组织实施，符合《管理办法》的规定。二，调和兼顾各方利益，使标准能够最大范围地反映多数企业的利益，标准是妥协的产物。三，保护知识产权，妥善处置有关专利的利用和保护。四，发挥行业协会的作用，体现行业协会在业内的组织、协调的作用。
标准化工作全面展开
2004年1 0月，为了电子信息产业可持续发展和《管理办法》的有效实施，信息产业部批准成立了电子信息产品污染防治标准工作组开展电子信息产品的污染控制的标准化工作。组长单位为信息产业部经济运行司，秘书处设在信息产业部电子工业标准化研究所。工作组采取开放式组建和吸纳成员，截至20。6年10月底，工作组的成员单位已由最初成立的65家发展到1 02家。标准工作组按照国际规则公正、公开、透明和协商一致的原则开展标准化活动。目前工作组下设五个项目组：认证与标识、无铅焊接、限量与检测、
环境保护
使用期限、标准体系研究组。
据信息产业部电子信息产品污染防治标准工作组秘书长邢卫兵介绍，围绕《管理办法》，工作组已开展了九项行业标准的制定，其中三项行业标准已经正式颁布。目前，工作组成员单位积极地参与IEC／TCl 1 1的国际标准化活动。以及JEC TCl 1 1／wG3的fEC 62321《电子电气产品中六种限用物质浓度的测定程序》国际标准的制定，并于2006年1月向|Ec／Tcl 1 1提交了与IEC 62321国际标准配套使用的新工作项目《电子电气产品有害物质检测样品拆分通用要求》。2006年6月，Ec／Tcl 1 1的第三次全会决定成立HwG3样品拆分特别工作组，编制一个样品拆分的可公开提供的规范(PAs)，该PAS将以中国提案和法国提案为基础编写。
企业和政府的任务
《管理办法》及三项配套行业标准颁布后，企业需要做好以下七个步骤的工作：(1)依新要求进行产品重新设计或设计改进；(2)材料需求与替代物分析、试验；(3)将限制有害物质方面的要求发给配套供应商；(4)供应商的承诺、认证保证；(5)使用检测手段，供应商审核，绿色供应链建设；(6)新产品生产与可靠性鉴定；(7)物料数据库与自我声明数据库的建立，新型内部管理体系的建立，自我声明建立与完善。同日寸，2007年3月1日开始将要按照要求进行“自我声明”，争取尽快进八目录，尽快通过“3C”认证，成为绿色制造产品。
政府相关部门的任务是：将电子信息产品污染防治工作纳八行业管理，设置或确定专门机构分管；联合工商、质检部门及海关进行市场监管；实施目录管理；制定全国扶持、发展有毒有害物质替代产业项目计划与安排；宣传《管理办法》和相关标准，开展培训、
环保知识
、教育活动等。
来源：《
信息技术与标准化
》 作者：李秋花



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