政府信息化的几大死因

zhuwm99

不成熟，欢迎讨论。\r\n观点来自本人在某中央部门信息化过程中的体会，该项目已列入国务院政务信息化方案，一期投资两亿。项目尚在建设过程中，本人有幸部分参与，对前景持绝对悲观态度。\r\n\r\n一，项目组织结构缺陷\r\n项目的立项，审批，需求，方案，构建，质量控制等各个环节都走行政路线，政府官员在项目建设中扮演角色。领导权力过大，对项目方向有绝对控制权，缺乏制衡.官员的天性是最求权力和政绩，即使在信息化这样对他们完全陌生的领域，他们也不肯放弃控制，并努力将这一领域做为他们上升的筹码和阶梯。于是盲目追求先进性，追求亮点，追求超前，于是，预算超标，投资浪费。\r\n\r\n二，人员素质\r\n一切工作都是人的工作，政府工务员素质偏低，尤其在中层领导层，对项目实施起具体领导和协调作用。他们的专业经验，水平，敬业精神和专业操守直接决定项目的质量。可悲的是，我看到的这些领导一般没有专业经验和知识。领导的尊严和控制欲使他们不会放弃领导地位，于是外行领导内行。\r\n\r\n三，缺乏信息技术在专业领域的实施经验，仓促上马必然会走弯路\r\n就工作接触，我认为银行和中国海关的信息化是比较成功的，且不论中间多少曲折。海关的第一套全国性计算机系统88年开始建设，央行的会计系统是93年开始建设。经过十多年的摸索，目前比较成熟。个人认为信息化需要一个相当长的过程，是不断学习，试验，失败和总结的过程。可是，目前政府信息化，各个部门纷纷制定计划，要建设大规模全国性的信息系统，没有考虑本部门的信息化基础，业务，人员素质等各方面的特点，盲目全面投资，铺摊子，存在极大风险。\r\n\r\n四，过分重视技术，忽视技术对流程和对组织的影响\r\n目前，政府工作报告中经常会看到购置服务器，网络带宽多少，开发，购置多少软件等“硬”指标。这些配置一般可以直接从第三方获得。但是，这些设施在本部门业务中的具体应用要复杂的多，不可避免会带来工作方式的改变。而且可能是深刻的改变，信息化可能带来信息的重新分配，导致权力结构的改变，以及人的能力，位置的相对改变。于是不可避免有些人会用户信息化，另外一些人地址信息化。我所看到的信息化，这一点都被忽略。所以，常见的场面是，一边是先进的设备，一边仍然是传统的手工。典型的例子是，政府上网工程？政府的服务器强否？网络快否?技术新否？另一方面，内容稀缺否？管理混乱否？投资失败否?为什么这样？政府的所有消息都上网了,大家都知道，怎么能保证政府的神秘和权威？政府的失误如何掩盖？幕后操作如何进行。等等。所以,impact of IT 是个极复杂的问题。这个问题不解决，不研究，信息化，呵呵，没戏。就像同样的SAP R/3，在有的单位成功，有的就失败。\r\n\r\n以上几点，午休时间仓促小结，有空再续。

redtulip

的确国内信息化进程有许多问题。信息化是一个渐进的过程，并且\r\n这个领域对许多人来说，是新事物。接受新事物的能力，因人而异。\r\n要做好信息化，是要下一番功夫的。

daking

原来以为企业要规范就上市，政府要规范就加入WTO.可是华尔街他妈的也玩猫匿。你说这WTO会怎么样呢？3/5年后，咱们的政府会什么样？\r\n    但是，据比较，上市的企业普遍的比门外的企业规范的多。所以啊，多少也会改变的。老兄，别那么悲观，虽然令你不那么如意，至少得到了历练。今后机会来了就是财富哟。乐观点，好好干。咱们不会白干的！

yelleft

政府的真正信息化是不可能的。\r\n把流程都信息化了。领导的权利就减弱的。\r\n所以，信息化只是领导们多收三五斗的手段而已。

acui

以我的单位看，绝大多数人是40岁左右，年轻人大约占1/5，连个局域网都做不了，配给局长、处长的电脑多数一年中使用的次数不超过20次，怎么实现信息化？再过个10年吧。